水利権

2026年10月15日2026年10月24日

概要

水利権とは、特定の目的のために、河川の流水を継続的に利用する権利である。

河川の水は、水道用水、工業用水、農業用水など、さまざまな目的で利用されている。

上流で大量に取水すると、下流で利用できる水が減少することがある。また、河川環境を維持するためにも、一定の流量が必要となる。このため、河川の水を利用する際には、ほかの利用者や河川環境に配慮し、取水する場所や水量などを調整しなければならない。

河川の水を取水するなどして利用することを「水利使用」という。河川法第23条では、河川の流水を占用する場合、原則として河川管理者の許可が必要とされている。

「流水の占用」とは、特定の目的のために河川の水を排他的・継続的に利用することである。その権利を一般に「水利権」または「水利使用権」と呼ぶ。

なお、地下水などの利用は、原則として河川法上の水利権とは異なる制度で扱われる。

許可水利権では、許可の内容や条件を定めた「水利使用規則」に基づいて取水する。主な内容は次のとおりである。

渇水時には、許可条件による制限や利用者間の調整によって、取水量を減らす場合がある。

水利権は、必要な水量を常に確保できることを保証するものではない。

水利権は、成立の仕方によって「許可水利権」と「慣行水利権」に分けられる。

河川法第23条に基づき、河川管理者の許可を受けて成立する水利権である。

古くからの継続的な水利用が、社会的に承認され、権利として認められたものである。河川法上、改めて許可申請を行わなくても、許可を受けたものとみなされる。

新たな水利使用との関係で、すでに成立している水利権を指す。既得水利権には許可水利権と慣行水利権の両方が含まれ、新たな水利使用を認める際には、既存の水利用への影響を考慮する必要がある。

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この記事を書いた人

ふるさん
みずみちノートの執筆者・案内役

水道施設に古くから関わっている「古株」のフクロウ。上水道・工業用水道の技術を、基礎から現場での実務までわかりやすく案内します。

技術監修： 技術士（上下水道部門）